مشاريع الإتحاد الأوروبي للتوأمة

يعتبر تنفيذ مشاريع التوأمة جزءا آخر مهم من عمل المؤسسة . استخدمت هذه التقنية منذ 1998 من قبل المفوضية الأوروبية في شكل مناقصات في إطار برامج „IPA“ Instrument for pre-accessionassistance)) للدول المرشحة لعضوية الاتحاد أو في إطار برامج مساعدة الجوار „ENPI“ (European Neighbourhood and Partnership Instrument) لبناء و توسيع الهياكل العامة (أو ما يسمى ببناء المؤسسات). وينبغي دعم الدول المرشحة لعضوية الإتحاد والدول المجاورة له من خلال التعاون في تبادل المعارف و الخبرات و تبني مكتسبات الاتحاد الأوروبي، وبناء ادارة حديثة وفعالة. والهدف من ذلك أيضا هو إرساء تعاون طويل المدى.

لا يسمح بالمشاركة في هذه التقنية سوى للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من خلال المؤسسات الوطنية. في المجال القضائي فإن المؤسسة الألمانية للتعاون القانوني الدولي مرسمة كهيئة مكلّفة„mandated body“، و هو ما يعني أنه يمكنها مباشرة و بالتنسيق مع وزالرة العدل الإتحاديّة المشاركة في هذا المجال بإسم جمهورية ألمانيا الإتحاديّة. و منذ إنطلاق هذه المناقصات سنة 1998، شاركت المؤسسة في أكثر من 100 مناقصة، فازت ب 60 منها و نفذتها بنجاح.

يقدر الحجم المالي لمشاريع التوأمة بين 250،000 ألف يورو و مليوني يورو و تمتدّ زمنيا بين سنة و سنتين. خلال هذه الفترة يتم تكليف مستشار يكون متواجد بصفة دائمة في البلد موضوع المشروع و هو مايسمي بالمستشار المتواجد بصفة دائمة (RTA=Resident Twinning Adviser)، إضافة إلي ذلك يتولي المستشارون لفترة قصيرة (Short-term Experts) نشر المعرفة عن طريق القيام بدورات تكوينيّة و ورش العمل و المؤتمرات و زيارات العمل.ث مشاريع التوأمة الخفيفة (twinning light projects) لا يتجاوز حجمها المالي ال 250،000 يورو و تنفّذ خلال 6 أشهر، و هنا لا يقع تعيين مستشار متواجد بصفة دائمة.

كل الدول الأعضاء و الدول االشريكة للإتحاد الأوروبي لها هيئات تنسيق وطنيّة (NCP= National Contact Point) خاصة بمشاريع التوأمة، و تتمثل مهمّة هذه الهيئات في التالي:

• تمثيل الدولة الألمانية في لجنة الإتحاد الأوروبي للمنسقين الوطنيين

• نقطة إتصال بالنسبة للإتحاد الأوروبي و البلدان الشريكة و غيرها من االمنسقين الوطنيين

• تعزيز المشاركة الالمانيّة في مشاريع الإتحاد الأوروبي لتوأمة المؤسسات

• تدريب الخبراء المتواجدين بصفة دائمة للقيام بمهامهم في الدول المعنيّة

في ألمانيا توجد هذه الهيئة في الوزارة الإتحادية للإقتصاد و التكنلوجيا تحديدا في القسم EB6 "بناء المؤسسات، وتقديم المشورة، والتوأمة".

وتنفذ المؤسسة حاليا مشاريع توأمة في تركيا و كرواتيا و كوسوفو. و تجري الاستعدادات حاليا لتنفيذ مشاريع أخرى في تركيا وكرواتيا وأذربيجان.